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聚焦農業
- 創新治理 代表委員熱議高標準實施鄉村振興戰略發表日期:2020-01-17 來源:托普物聯網 瀏覽次數:8383次
告別“泥腿子”稱號,互聯網帶領農業“一起飛”;田野上興起“機器換人”革命,大數據、智能化改變傳統農業生產方式,農區變景區、農房變客房、產品變商品,傳統農業的內涵得以不斷豐富和拓展……省兩會期間,不時有代表、委員帶來田野上的新氣息:過去一年,浙江鄉村涌現新圖景,田野升騰新希望。今年政府工作報告對高標準實施鄉村振興戰略作出部署,廣袤大地上的動人景象,正一步步從藍圖走向現實。
讓改革暢通
更好推動“兩進兩回”
今年政府工作報告提到,發揮市場化機制,更好推動“兩進兩回”。“兩進兩回”指的是“科技進鄉村、資金進鄉村、青年回農村、鄉賢回農村”,這是破解鄉村要素制約、加速資源要素流向農村、推動農業農村高質量發展的重要途徑。
省人大代表、建德市欽堂鄉葛塘村黨總支書記黃向陽對此高度關注。黃向陽代表說,希望改變鄉村人才“喊渴”的局面,助力廣大青年、鄉賢更好回村創業,讓科技、資金等要素向農村匯聚,進一步激發鄉村發展活力。
近年來,葛塘村變化很大,昔日的臟亂差不見了,村里建起葛塘十景、開出民宿,鄉村旅游起步。“現在的鄉村是一二三產融合發展的新鄉村,需要懂農業、有情懷、有知識的復合型人才。”黃向陽代表說,希望本地院校和職高能夠培養一批扎根本地、了解本地的實用人才,讓有志青年留在鄉村。
“很多基層同志向我訴苦,基層引不進人才、留不住人才,希望我們開展定向培養。”省政協委員、浙江農林大學校長應義斌告訴記者,浙江農林大學已經根據基層需要設立定向培養,比如“糧油儲檢”專業,就是從浙江各地定向招生,然后開展訂單式培養。
應義斌委員認為,鄉村人才,引進“外援”重要,“內生人才”也很重要。在農村創業、工作和生活的人員狀況決定了鄉村振興的未來。希望政府通過深化改革,破除“兩進兩回”中的體制機制阻力,提高基層農技人員的待遇,切實穩定基層農技人員隊伍。
發力供給側
增加優質農產品供給
民以食為天。今年政府工作報告中提到的“增加優質綠色農產品供給”,是深化農業供給側結構性改革的關鍵一招。對消費者來說,優質綠色農產品更安全更健康;對種植戶而言,優質綠色農產品利潤率更高、市場更廣闊,有利于助農增收。
臨海就有這樣一種優質綠色農產品——西蘭花。“前幾天浙江西蘭花新品種大會在臨海舉行,會上科研人員以DNA圖譜給不同的西蘭花品種貼上‘身份證’。這是我省西蘭花育種史上的突破。”省政協委員、臨海市農業農村局發展規劃科科長林俊介紹,接下來,圍繞優質綠色農產品供應,他們將進一步穩定西蘭花種植面積,培育優質品種,優化種植結構,加快適用機械推廣和標準化栽培技術應用,確保高質量供給。
“近年來,我的工作重點已經從增產轉向提質。”省人大代表、寧波市北侖區小港新野瓜果專業合作社社長汪貴章說,他經營的170畝土地上全部采用設施農業,淘汰了一些經濟效益比較差的品種,專門種植紅美人和陽光玫瑰等高端水果。
綠色農產品要形成自己的特色,政府工作報告中提到,建設一批省級現代農業園區、省級特色農業強鎮、省級特色農產品優勢區。汪貴章代表深有感觸地說,柑橘是寧波的特色農產品,如果能形成合力打造優勢區,加強區域品牌的保護意識,必將促進柑橘產業高質量發展,贏得市場先機。
創新鄉村治理
走出鄉村善治之路
省人大代表、寧波市鄞州區云龍鎮上李家村黨支部書記李德龍告訴記者,2019年的最后一天,上李家村舉行村戶大會,對模范家庭、志愿之星等道德模范進行表彰,村里評優爭先的氛圍濃厚,誰也不愿意落后。
上李家村是寧波市鄞州區推進基層公權力規范化運行的示范村之一,“三清單一流程”圖表醒目地掛在村務公開欄上,財務支出、工程管理等基層公權力的流程和操作規范全部公開,村民一目了然。
“后陳經驗”“村民說事”“小微權力清單”都是鄉村善治品牌。上李家村在學習這些鄉村善治品牌經驗后,創新提出“道德負面清單20條”,在德治上邁出堅實一步。李德龍代表介紹,村里將實施辦法、考核評分、實施細則一一列出,違法搭建、垃圾不分類、鋪張浪費等都要扣分,強化道德約束。此外,村里還成立“道德基金”用于獎勵道德示范戶。現在,村文化廣場上的紅黑榜很受村民關注。
“作為‘中國之治’的區域樣板之一,浙江鄉村治理的水平必然要同步提高。”省政協農業和農村委專職副主任孫勤明委員告訴記者,“‘建立健全自治、法治、德治、智治融合的鄉村治理體系’,我認為自治是前提,德治是輔助,法治是根本,智治是方法和手段,為新時代浙江鄉村治理指明了方向。”
“眼下當務之急,就是需要培養一批優秀的鄉村治理帶頭人。”孫勤明委員建議,要積極吸引外出務工創業人員、新鄉賢、青年大學畢業生和退役軍人等4類人員返鄉創業,參與治理。鄉村呼喚這些有技術、懂經營、有情懷的群體回鄉創業、參與治理、為民造福,為鄉村振興注入新活力。本文來源:浙江在線