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    11月19日,在全國新農民新技術創業創新博覽會開幕當天,江蘇省政府與農業農村部在南京簽署部省合作框架協議,共同推進江蘇率先基本實現農業農村現代化。
    部省合作推進率先基本實現農業農村現代化,在全國尚屬首次。根據協議,雙方將根據合作目標,建立工作機制,細化建設方案,創新政策支持,共同推動現代農業產業體系建設、美麗宜居鄉村建設、高水平建成小康社會、城鄉融合發展,率先基本實現農業現代化、農村現代化、農民現代化和“四化同步”發展。
    為全國發展破難題探新路
    省農業農村廳發展規劃處負責牽頭起草合作框架協議,該處負責人告訴記者,總體思路上,協議重點突出貫徹落實習近平總書記對我省“三農”工作的重要指示,突出江蘇最有代表性、最能出模式亮點的重點工作,突出部省共建的合作辦法和機制。合作目標上,共同推動江蘇在“四化同步”上帶好頭領好向、在深化農村改革上破難題探新路、在城鄉融合發展上出樣板做示范、在鄉村振興中走在前作表率,率先基本實現農業農村現代化。
    為什么會選中江蘇?中央農辦主任、農業農村部部長韓長賦表示,江蘇既是經濟大省,也是農業大省,“三農”工作取得了顯著成績。江蘇省委、省政府一直高度重視“三農”工作,拿出真金白銀深入實施鄉村振興戰略,創造了許多成功的經驗。農業農村部將充分發揮江蘇農業農村經濟基礎好、農業綜合生產能力強的優勢,共同推進江蘇農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展和城鄉融合走在前列,為全國梯次推進農業農村現代化創造經驗、提振信心。
    省委農辦主任、省農業農村廳廳長楊時云介紹,江蘇率先實現農業農村現代化在全國具有典型示范意義。2011年,原農業部與江蘇省政府簽訂了共同推進江蘇率先實現農業現代化合作備忘錄,有力推動了江蘇現代農業建設。“現在,部省合作拓展為共同推進江蘇率先實現農業農村現代化,是對我省‘三農’發展的鼓舞和鞭策。”
    提早5年實現農業農村現代化
    協議為江蘇實現農業農村現代化劃定了時間表、路線圖——到2022年,江蘇農業現代化水平全面提升,鄉村振興取得明顯進展,城鄉融合發展體制機制基本建立,蘇南地區和蘇中有條件的地區率先基本實現農業農村現代化;2025年,城鄉、區域發展協調性全面增強,基本公共服務均等化水平大幅提高,蘇中地區和蘇北有條件的地區基本實現農業農村現代化;展望2030年,城鄉融合發展體制機制建立健全,城鄉發展差距、居民生活水平差距顯著縮小,全省基本實現農業農村現代化。而在全國層面,基本實現農業農村現代化的目標將在2035年實現,江蘇提早了5年。
    根據協議,農業農村部將在頂層設計、試點示范、資金安排等方面對江蘇予以傾斜,協調國家有關部委加大支持;江蘇省政府將加大資金整合支持力度,制定和落實配套扶持政策,共同推進江蘇率先基本實現農業農村現代化。
    “協議將有力推動江蘇‘三農’工作邁向新的更高臺階。”省農業農村廳發展規劃處負責人表示,以江蘇為示范樣本,部省將共同圍繞反映農業、農村、農民現代化和城鄉融合發展的關鍵內容,開展農業農村現代化內涵及指標體系研究,構建率先基本實現農業農村現代化的目標任務框架。
    農業農村部、江蘇省成立部省共同推進江蘇率先基本實現農業農村現代化協調領導小組,由農業農村部部長、江蘇省省長任組長,農業農村部和江蘇省委、省政府分管負責同志任副組長,農業農村部有關司局和江蘇省有關部門負責人為成員。
農業農村部和我省圍繞江蘇率先基本實現農業農村現代化的目標,將建立定期溝通會商機制,跟蹤調度重大事項落實情況,研究解決推進農業農村現代化發展中的新情況、新問題;加強理論研究,細化建設方案,創新政策支持,總結推廣模式,把關鍵措施落到實處。
    發揮優勢梯次推進各項工作
    推動全省鄉村振興走在前列、率先基本實現農業農村現代化,既是時代的要求、發展的必然,也是我省把握主動、著眼長遠的積極選擇。協議明確,江蘇將發揮農業農村經濟基礎較好、農業綜合生產能力較強的優勢,聚焦綠色發展、創新發展、融合發展,加快構建產業結構優、路徑模式新、質量效益高、技術裝備精、經營主體強的鄉村產業體系。
    現代農業離不開科技支撐。根據協議,到“十四五”末,全省農業科技進步貢獻率將達73%以上,良種覆蓋率達到95%以上,農業信息化覆蓋率達到70%,農作物耕種收綜合機械化率達到85%以上,高效特色農業和農產品初加工機械化率總體達到60%左右。農業科技貢獻率達到中等發達國家水平。
    在推動美麗宜居鄉村建設方面,協議提出,探索推廣“鄉村公共空間治理”、特色田園鄉村建設等新模式新做法,加快建設美麗鄉村,提升農村宜居水平。持續改善農民住房條件,按城鎮化和鄉村發展規律,優化城鄉空間布局,引導農戶適度集中居住,推動農村生產生活方式同步改進。
    為共同推動高水平全面小康社會建設,我省還將實施農民收入新增萬元工程,到“十四五”末,農村居民年度人均可支配收入達到35000元,農村居民恩格爾系數保持在25.5%。
    “對江蘇‘三農’發展而言,部省合作將有力推動用改革的辦法解決好實踐探索中的問題,用創新的理念、思路、方法激發鄉村振興動能,推動農業農村各領域的全面突破,形成江蘇新的特色和優勢,開創江蘇‘新鄉土時代’。”楊時云說。本文來源：中國江蘇網